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国家旅游局:优化休假不能缩短法定工作时间
国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励错峰休假和弹性作息,得到社会广泛关注。文件起草小组成员、国家旅游局规划财务司司长彭德成12日接受记者采访时表示,文件公布后,得到社会广泛关注和热烈讨论。鼓励弹性作息成为媒体热议内容并得到普遍点赞。这一政策顺应人民群众期待,体现国家对加强和改善民生、提高人民群众生活质量的高度重视。但同时需要完整理解相关内容,准确把握精神实质。
彭德成说,优化休假安排目的是进一步提高人民群众生活品质、激发居民旅游消费热情,同时刺激经济增长、抵御经济下行压力。鼓励错峰休假,可以避免集中休假带来的交通拥堵、景区人满为患等突出问题,也有利于落实带薪休假制度。鼓励夏季弹性作息,可以充分利用夏季白天时间长、旅游季节好、居民出游意愿高的特点,通过依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造条件。
彭德成强调,必须看到,无论错峰休假,还是弹性作息,都要以相关法律法规为基础。错峰休假,要在稳定全国统一的既有节假日前提下,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合。弹性作息,要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接放假。
彭德成说,错峰休假和弹性作息,都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,也不能全国一刀切,各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下,可根据自身实际情况自愿执行。
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